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二、發(fā)現(xiàn)的問題

1.項目部分棄渣場堆置方式不規(guī)范，未按水土保持方案要求采用自下而上的方式堆置渣土。

2.項目部分施工便道形成高陡邊坡且未落實(shí)邊坡防護(hù)、攔擋、排水等措施，存在水土流失隱患。

3.項目部分臨時堆渣防護(hù)不符合水土保持方案控制坡比、分層堆砌、擋護(hù)坡腳、布設(shè)臨時排水沉沙措施等要求。

4.項目部分棄渣場剝離表土防護(hù)不到位，臨時堆土場未嚴(yán)格落實(shí)攔擋、排水、沉沙、苫蓋等防護(hù)措施。

5.項目水土保持監(jiān)理工作不規(guī)范，對施工過程中出現(xiàn)的問題未及時制止和督促處理。

按照《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持問題分類和責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)的通知》（辦水保函〔2020〕564號），以上問題均為一般問題。

三、整改要求

1.建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位嚴(yán)格按照水土保持方案及后續(xù)設(shè)計要求規(guī)范棄渣堆放程序，優(yōu)化施工工藝，采用自下而上、分層壓實(shí)的方式堆置，控制各棄渣場的坡比和分級數(shù)量，落實(shí)攔擋、截排水等水土保持措施；水土保持監(jiān)理單位應(yīng)按照《水土保持監(jiān)理規(guī)范》要求，做好棄渣場使用情況的巡視檢查。

2.建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位對項目全線施工便道進(jìn)行排查，嚴(yán)格按照水土保持方案及后續(xù)設(shè)計要求落實(shí)施工便道的邊坡防護(hù)、攔擋、排水等措施，消除水土流失隱患。

3.建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位對項目全線臨時堆渣進(jìn)行梳理排查，嚴(yán)格按照水土保持方案和后續(xù)設(shè)計要求落實(shí)臨時堆渣防護(hù)措施，消除水土流失隱患。

4.建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位嚴(yán)格按照水土保持方案要求落實(shí)棄渣場的表土防護(hù)和臨時堆土的攔擋、排水、沉沙等防護(hù)措施。

5.項目水土保持監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照《水土保持監(jiān)理規(guī)范》開展工作，對施工中出現(xiàn)的問題及時制止和督促處理。

6.建設(shè)單位應(yīng)按照水土保持法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，在項目投產(chǎn)使用或竣工驗收前，及時開展水土保持設(shè)施驗收。

問題及整改要求清單見附件。

四、下一步工作意見

1.建設(shè)單位應(yīng)充分重視以上意見，抓緊按期落實(shí)整改，于2024年9月30日前完成意見的全部整改要求，并以正式文件將意見整改落實(shí)情況報送海委。若逾期未完成整改工作，海委將按照水利部有關(guān)規(guī)定開展責(zé)任追究和信用懲戒，并督促地方水行政主管部門依法對違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

2.按照水土保持法及《水利部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部批項目水土保持監(jiān)管工作的通知》（辦水�！�2024〕57號）有關(guān)要求，請山西省水利廳按照屬地管理原則，組織相關(guān)市、縣級水行政主管部門對發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行跟蹤督促落實(shí)，對涉及違法違規(guī)問題依法組織實(shí)施行政處罰，并于2024年10月31日前以正式文件將跟蹤檢查情況報送海委。

附件：問題及整改要求清單

水利部海河水利委員會

                        2024年8月13日