準予水行政許可決定書（海許可決〔2025〕036號）（中煤大同能源有限責任公司塔山煤礦420萬t/a礦井項目及500萬t/a選煤廠項目）
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索 引 號：HWZWGK-2025-0064 信息所屬單位：海委水資源管理處
發(fā) 布 機 構：海委辦公室
發(fā) 文 日 期：2025年06月23日
文 號：海許可決〔2025〕036號
中煤大同能源有限責任公司： 本機關于2025年4月17日受理了你單位提出的中煤大同能源有限責任公司塔山煤礦420萬t/a礦井項目及500萬t/a選煤廠項目（以下簡稱該項目）取水許可申請。根據《中華人民共和國行政許可法》第三十八條第一款、《取水許可和水資源費征收管理條例》第十九條和《水行政許可實施辦法》第三十二條第（一）項等法律法規(guī)的規(guī)定，經研究，決定： 一、同意該項目的取水許可申請。該項目位于山西省大同市云岡區(qū)，項目用水主要為煤炭開采用水與職工生活用水。該項目為已建項目，由國家發(fā)展改革委以發(fā)改能源〔2008〕1714號文批準建設規(guī)模為240萬噸/年，并配套建設相應規(guī)模的選煤廠。山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤行發(fā)〔2012〕608號文核定國投塔山煤礦生產能力為300萬噸/年；國家礦山安全監(jiān)督局綜合司以礦安綜函〔2021〕164號文批復同意中煤塔山煤礦生產能力由300萬噸/年核增至42O萬噸/年。大同市經濟和信息化委員會以同經信投資備字〔2014〕6號文批復同意選煤廠選煤能力核增至500萬噸/年。 二、同意該項目所在區(qū)域用水總量控制指標符合性分析結論。云岡區(qū)2023年用水總量控制指標為14100萬立方米，2023年實際用水總量為12695萬立方米（已包含該項目用水），符合用水總量控制要求；云岡區(qū)引黃水量指標為5900萬立方米，2023年引黃水實際取水量為888萬立方米，未突破引黃水量指標。該項目不在劃定的地下水超采區(qū)內。 三、同意該項目的取用水方案和節(jié)水評價結論。取水水源為礦井涌水和引黃地表水，礦井涌水取水方式為提水，引黃地表水取水方式為引水。礦井涌水取水地點位于中煤大同能源有限責任公司塔山煤礦工業(yè)場地礦井水處理站出水口（北緯39度57分09秒，東經113度04分45秒），引黃地表水取水地點位于大同市云岡區(qū)口泉水廠西萬莊供水站（北緯39度57分44秒，東經113度06分46秒）。項目年取水總量120.40萬立方米，其中礦井涌水量55.62萬立方米、引黃地表水64.78萬立方米；年用水量94.08萬立方米，其中生產用水量82.64萬立方米、生活用水量5.88萬立方米、礦井涌水處理損失量5.56萬立方米；礦井涌水經處理后外供中煤大同能源有限責任公司2×135MW煤矸石電廠項目水量26.32萬立方米。 項目原煤開采用水指標和洗選煤用水指標分別為0.164m3/t和0.039m3/t，符合《山西省用水定額第2部分：工業(yè)用水定額》（DB14/T1049.2-2021）規(guī)定的原煤開采用水定額（包含井下黃泥灌漿）0.23m3/t和洗精煤重介生產工藝（生產規(guī)模為10.00—5.00Mt/a）用水定額0.039m3/t的先進值標準；煤礦和選煤廠職工生活用水指標分別為222.31L/（P·d）和80.47L/（P·d），符合《山西省用水定額第3部分：服務業(yè)用水定額》（DB14/T1049.3-2021）規(guī)定的礦山及高溫、粉塵企業(yè)廠區(qū)職工生活用水定額270L/（P·d）的用水標準。 四、項目礦井涌水處理后26.32萬立方米外供中煤大同能源有限責任公司2×135MW煤矸石電廠項目；項目無退水。 五、項目運行期間，你單位應當按照《國家發(fā)展改革委等部門關于加強礦井水保護和利用的指導意見》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕226號）要求，推進礦井水源頭保護、分類處理、綜合利用，提升礦井水利用率。 六、你單位應當按照《水利部關于強化取水口取水監(jiān)測計量的意見》（水資管〔2021〕188號）、《用水單位水計量器具配備和管理通則》（GB/T 24789—2022）、《取水計量技術導則》（GB/T 28714—2023）等規(guī)定，做好取水計量監(jiān)測設施安裝、運維和定期檢定工作，確保其穩(wěn)定運行，實現取水量在線監(jiān)測并將監(jiān)測數據通過省級平臺實時傳輸至全國取用水管理平臺。 七、你單位應當根據《取水許可管理辦法》和《海河流域取水許可實施細則》規(guī)定，及時向本機關申請核發(fā)取水許可證并報送相關材料；經現場核驗合格的，將發(fā)放取水許可電子證照。 八、你單位應當落實內部管水機構、人員和管理制度，按要求通過全國用水統(tǒng)計調查直報管理系統(tǒng)及時填報用水統(tǒng)計調查報表，并依法繳納水資源稅。 九、海委漳河上游管理局負責該項目的事中事后監(jiān)管，請你單位配合其監(jiān)管工作。山西省水利廳、大同市水務局和云岡區(qū)水務局負責該項目的屬地管理，請你單位配合其做好日常監(jiān)管工作。 十、你單位應當嚴格執(zhí)行本許可決定，項目不得突破本許可核定的取水量等內容。若該項目的取水水源、取水量、取水用途、取水地點、退水方案等取水事項發(fā)生重大變更，你單位應當重新編制水資源論證報告書并重新申請取水許可。 如對本決定不服，可以自收到本決定之日起60日內，依法向中華人民共和國水利部申請行政復議，或者在6個月內向天津市河西區(qū)人民法院提起行政訴訟。復議、訴訟期間不影響本決定的執(zhí)行。 水利部海河水利委員會 2025年6月23日 |
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| 編輯：齊征 | |||