為深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述精神,強(qiáng)化水利體制機(jī)制法治管理,落實(shí)海委行政許可“三個(gè)更加”的工作要求,形成水行政許可全鏈條監(jiān)管,海委決定開展海河流域2024年“許可+監(jiān)管+執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)。公眾可以通過熱線電話、電子郵箱、海委網(wǎng)站對(duì)海河流域水事違法問題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。海委將對(duì)于屬實(shí)的問題線索立案查處,對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)典型案件予以曝光。
一、舉報(bào)范圍:
1.非法辦理行政許可類違法行為。水行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)水行政許可;許可人涂改、倒賣、出租、出借水行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓水行政許可;超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定;申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件、取水許可證;偽造、涂改、冒用取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件、取水許可證。
2.非法取水類違法行為。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水;未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水;拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源稅(費(fèi));未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施;拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán);不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假;未安裝計(jì)量設(shè)施,計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常;計(jì)量設(shè)施未按時(shí)檢定;擅自停止使用取退水計(jì)量設(shè)施,不按規(guī)定提供取水、退水計(jì)量資料。
3.非法建設(shè)類違法行為。在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜;未經(jīng)水行政主管部門對(duì)其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置、界限,在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘;侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施;未經(jīng)批準(zhǔn)在在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目;未編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告或者洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審查批準(zhǔn)開工建設(shè);未按照經(jīng)批準(zhǔn)的洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立水文測(cè)站或者未經(jīng)同意擅自在國家基本水文測(cè)站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)的工程。
4.其他違法行為。未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)非法采砂取土;在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物,圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道;從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng);侵占、毀壞水文監(jiān)測(cè)設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)、擅自使用水文監(jiān)測(cè)設(shè)施;在水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事種植高稈作物、堆放物料、修建建筑物、?看、取土挖砂、傾倒廢物以及在監(jiān)測(cè)斷面上空架設(shè)線路等禁止性行為;在水工程保護(hù)范圍內(nèi)從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的活動(dòng);應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)等行為;水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用;在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等行為。
二、以下事項(xiàng)不予接收:非海河流域2024年“許可+監(jiān)管+執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)的違法線索,舉報(bào)人可通過原渠道反映問題。
三、舉報(bào)問題線索時(shí),請(qǐng)盡量詳細(xì)描述說明問題情況并附圖片,以便處理。
四、請(qǐng)據(jù)實(shí)舉報(bào),并使用文明用語。如有誣陷行為,或上傳不良信息行為,須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
五、為提高效率,平臺(tái)不對(duì)同一舉報(bào)信息重復(fù)接收,請(qǐng)不要重復(fù)提交相同的舉報(bào)信息。
六、提倡實(shí)名舉報(bào)。