�。ㄒ唬﹪�(guó)務(wù)院批復(fù)《永定河干流水量分配方案》
 國(guó)務(wù)院關(guān)于永定河干流水量分配方案的批復(fù) |
永定河是海河流域的重要水系之一，流經(jīng)山西省、河北省、北京市和天津市。永定河流域水資源嚴(yán)重短缺。隨著流域內(nèi)人口急劇增加和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，用水量大幅度增長(zhǎng)，上下游之間用水矛盾日益突出。
國(guó)務(wù)院批復(fù)文件強(qiáng)調(diào)，永定河流域水資源嚴(yán)重短缺，組織實(shí)施《方案》對(duì)保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展意義重大。各有關(guān)�。ㄊ校┤嗣裾訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將《方案》的實(shí)施納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，按照《方案》確定的可利用水資源，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。在水量分配方案的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)地區(qū)間開(kāi)展水量交易，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，合理配置水資源。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)《方案》實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。
《方案》對(duì)分配原則、分配意見(jiàn)、核定方法和保障措施等方面做出了明確規(guī)定，并強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)水資源管理，由水利部海河水利委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理永定河流域水資源，實(shí)施省界斷面出境水量管理，組織制定年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃，實(shí)施水量統(tǒng)一調(diào)度�！斗桨浮吠瑫r(shí)指出要加快建設(shè)水資源監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，建立監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
�。ǘ┠纤闭{(diào)東線一期穿黃工程開(kāi)工建設(shè)
南水北調(diào)東線一期穿黃工程開(kāi)工儀式于2007年12月28日在山東聊城隆重舉行。國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室主任張基堯、副主任李津成、水利部副部長(zhǎng)矯勇出席開(kāi)工儀式，發(fā)表重要講話并視察了開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)。海委主任任憲韶、副主任王文生參加開(kāi)工儀式。
東線穿黃工程是南水北調(diào)東線的關(guān)鍵控制性項(xiàng)目。從上世紀(jì)80年代起，海委負(fù)責(zé)穿黃試驗(yàn)探洞的建設(shè)試驗(yàn)和維修養(yǎng)護(hù)工作，做了大量前期工作，為穿黃工程建設(shè)積累了重要經(jīng)驗(yàn)和第一手實(shí)測(cè)材料。項(xiàng)目建設(shè)的主要任務(wù)是打通東線穿黃河隧洞，并連接?xùn)|平湖和魯北輸水干線，實(shí)現(xiàn)調(diào)引長(zhǎng)江水至魯北地區(qū)，同時(shí)具備向河北省東部、天津市應(yīng)急供水的條件。
�。ㄈ┲苡⒏辈块L(zhǎng)到海委視察指導(dǎo)工作
 周英視察海委中心機(jī)房 |
�。ㄋ模┖Ｎ鞔_海河流域水利保障體系建設(shè)思路和近期實(shí)施重點(diǎn)
2007年10月23日，海委在北京召開(kāi)《海河流域水利保障體系建設(shè)實(shí)施方案》專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)。11月18日，海委召開(kāi)黨組中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)班，全面詮釋了海河流域四大水利保障體系（城鄉(xiāng)供水、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、防洪減災(zāi)、綜合管理四大保障體系）建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體思路、堅(jiān)持原則、目標(biāo)任務(wù)和近期實(shí)施重點(diǎn)，將為今后一個(gè)時(shí)期流域的水利建設(shè)提供依據(jù)。
�。ㄎ澹┖Ｎ瘑�(dòng)海河流域綜合規(guī)劃修編工作
根據(jù)水利部的工作部署，海委于2007年8月29日在北京召開(kāi)海河流域綜合規(guī)劃修編工作會(huì)議，正式啟動(dòng)海河流域綜合規(guī)劃修編工作。海河流域各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局）的代表和特邀專(zhuān)家參加了會(huì)議。會(huì)上，海委介紹了海河流域綜合規(guī)劃修編的技術(shù)要求，會(huì)議代表和特邀專(zhuān)家就海河流域綜合規(guī)劃修編技術(shù)要求展開(kāi)了廣泛深入的討論，對(duì)規(guī)劃過(guò)程中的一些具有共性的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了研究，同時(shí)提出了意見(jiàn)和建議。
 研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng) |
（六）海委編制完成海河流域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十一五”規(guī)劃
 規(guī)劃成果協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)場(chǎng) |
海委于2006年初組織海河流域各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門(mén)開(kāi)展了海河流域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十一五”規(guī)劃編制工作。2007年9月，海委編制完成了《海河流域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十一五”規(guī)劃》，并印發(fā)流域各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳（局）。該規(guī)劃將為“十一五”期間海河流域的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)提供指導(dǎo)，對(duì)全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、以水資源的可持續(xù)利用支持流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
�。ㄆ撸┖：恿饔蛉∷S可總量控制指標(biāo)編制工作取得重要進(jìn)展
 協(xié)調(diào)會(huì)現(xiàn)場(chǎng) |
為深入貫徹落實(shí)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院460號(hào)令），促進(jìn)海河流域水資源的合理配置和高效利用，海委組織開(kāi)展了“海河流域取水許可總量控制指標(biāo)”編制工作，于2007年9月和11月在天津召開(kāi)兩次專(zhuān)題會(huì)議，征求流域各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門(mén)對(duì)海河流域取水許可總量控制指標(biāo)初步成果的意見(jiàn)。根據(jù)兩次會(huì)議的意見(jiàn)和建議，海委對(duì)初步成果進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，形成了《海河流域取水許可總量控制指標(biāo)（征求意見(jiàn)稿）》，并已印發(fā)流域各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門(mén)征求意見(jiàn)。匯總各省意見(jiàn)并完善后，已上報(bào)水利部審批。
�。ò耍┓e極開(kāi)展流域水資源配置工作
1．山西省、河北省向北京市集中輸水工作圓滿完成
2007年，北京上游地區(qū)降雨嚴(yán)重偏少，在21世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和水利部領(lǐng)導(dǎo)下，海委組織實(shí)施了2007年度山西、河北兩省向北京市集中輸水工作。河北省云州水庫(kù)自9月28日～11月1日共計(jì)放水1700萬(wàn)立方米，山西省冊(cè)田水庫(kù)自10月10日～22日共計(jì)放水2601萬(wàn)立方米。至11月5日，集中輸水工作圓滿完成。本次集中輸水歷時(shí)近40天，云州、冊(cè)田水庫(kù)共放水4301萬(wàn)立方米，白河堡、官?gòu)d水庫(kù)共收水3097萬(wàn)立方米，有效緩解了北京市供水緊張局面。
2．2007年引灤調(diào)水任務(wù)圓滿完成
 海委引灤局通過(guò)遠(yuǎn)程自動(dòng)化控制開(kāi)始向唐山市供水 |
為保障天津市、唐山市及灤河下游地區(qū)供水安全，海委引灤工程管理局加大工作力度，合理安排調(diào)水時(shí)機(jī)，2007年實(shí)施多次引灤調(diào)水任務(wù)。其中，向天津市進(jìn)行了兩次集中調(diào)水，共調(diào)水6.13億立方米。此外，分別通過(guò)灤河河道和引灤入唐兩個(gè)輸水線路，向唐山市進(jìn)行了六次集中調(diào)水共計(jì)1.47億立方米，向?yàn)春酉掠蔚貐^(qū)進(jìn)行了兩次集中調(diào)水共計(jì)2.31億立方米，充分發(fā)揮了引灤水資源的社會(huì)效益。
3．漳河上游管理局成功實(shí)施三次跨省調(diào)水工作
為確保沿河村莊灌溉用水，維護(hù)漳河上游水事秩序穩(wěn)定，服務(wù)沿漳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，海委漳河上游管理局根據(jù)漳河上游土壤墑情和各灌區(qū)引水、需求情況，2007年度成功實(shí)施了三次跨省調(diào)水，共計(jì)調(diào)水約6140萬(wàn)立方米，大大緩解了用水緊張狀況，進(jìn)一步理順了各灌區(qū)引水關(guān)系，優(yōu)化了水資源配置，促進(jìn)了相關(guān)地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
�。ň牛┖：恿饔蛩块T(mén)共商建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作
 研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng) |
為貫徹落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》和水利部建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理工作座談會(huì)議精神，進(jìn)一步優(yōu)化流域水資源配置，保障建設(shè)項(xiàng)目用水，海委于2007年8月在呼和浩特市召開(kāi)了海河流域水政 水資源工作研討會(huì)，就如何提高建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作水平進(jìn)行了專(zhuān)題研討。會(huì)議就如何處理好取水與當(dāng)?shù)厮Y源開(kāi)發(fā)利用布局的關(guān)系、加強(qiáng)水資源論證的后期監(jiān)督管理、解決建設(shè)項(xiàng)目對(duì)第三方的影響等問(wèn)題展開(kāi)了深入的討論，同時(shí)就水資源論證工作中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題和流域水利立法工作進(jìn)行了交流和討論。
�。ㄊ┱暮由嫌螆F(tuán)結(jié)治水工作座談會(huì)在京召開(kāi)
 協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議現(xiàn)場(chǎng) |
2007年2月6日，漳河上游團(tuán)結(jié)治水工作座談會(huì)在京召開(kāi)。水利部副部長(zhǎng)周英出席會(huì)議并講話。此次會(huì)議是海委漳河上游管理局成立以來(lái)召開(kāi)的第一次山西、河北、河南三省水利廳長(zhǎng)座談會(huì)，也是在漳河上游地區(qū)水事秩序持續(xù)穩(wěn)定的形勢(shì)下召開(kāi)的座談會(huì)。
周英指出，實(shí)現(xiàn)漳河上游地區(qū)長(zhǎng)治久安，一定要堅(jiān)持以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極探索發(fā)展模式，創(chuàng)新管理機(jī)制，優(yōu)化配置流域水資源，大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，把漳河上游地區(qū)建成“解決糾紛、化解矛盾、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定”的先進(jìn)典型。